Закрытая система закупок стала основной концепцией Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В то время как 275-ФЗ предназначен для государственных и муниципальных нужд и не является закрытой, позволяя участвовать в процессе широкому кругу участников.
В рамках 223-ФЗ участники закупок обязаны иметь специальные квалификационные аттестаты, в то время как список документов, необходимых для участия в 275-ФЗ, менее жесткий. Кроме того, процедура публикации информации при закупках в обоих законах имеет свои особенности.
Понимание различий между 223-ФЗ и 275-ФЗ оказывает значительное влияние на процесс закупок для различных участников, включая коммерческие организации, органы власти, иных государственных и муниципальных организаций. Важно внимательно изучить и сравнить правовые нормы каждого закона для успешного участия в закупках.
Принципы законов 275 ФЗ и 223 ФЗ
Закон 275 ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц установил принципы, направленные на обеспечение конкуренции, прозрачности и эффективности государственных закупок.
- Прозрачность процесса. Обе законы подчеркивают значимость открытости и доступности информации в ходе проведения закупок.
- Конкуренция. Оба закона способствуют участию максимального числа участников в закупочных процедурах для обеспечения справедливости и эффективности выбора поставщиков.
- Минимизация рисков коррупции. Законы направлены на предотвращение злоупотреблений в сфере госзакупок и обеспечение честности и прозрачности процесса.
- Эффективность. Оба закона ориентированы на повышение эффективности государственных закупок, сокращение издержек и обеспечение качественных услуг для заказчиков.
Основные положения
Закон 275-ФЗ относится к федеральным закупкам лекарственных средств, медицинского оборудования и изделий медицинского назначения для обеспечения государственных нужд.
Закон 223-ФЗ регулирует закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- 275-ФЗ применяется в сфере здравоохранения, 223-ФЗ - для общих госзакупок;
- 275-ФЗ устанавливает особенности проведения закупок медицинских товаров и услуг, тогда как 223-ФЗ регулирует общие нормы госзакупок;
- При применении 275-ФЗ возможно прямое заключение договора путем соглашения сторон, в то время как 223-ФЗ требует проведения аукционов и конкурсов;
- Оба закона имеют отличия в процедурах размещения заказа и требованиях к участникам закупок.
Область действия
Закон 275-ФЗ («О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») регулирует процедуры закупок различных видов товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, таких как акционерные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения.
Закон 223-ФЗ («О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), напротив, регулирует процедуры закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, таких как государственные организации, унитарные предприятия и учреждения.
Поэтому область действия 223-ФЗ более широка и охватывает государственные структуры, в то время как 275-ФЗ применяется к определенным видам юридических лиц.
Форматы законов 275 ФЗ и 223 ФЗ
Каждый из указанных законов имеет свой собственный формат и структуру, которые определяют основные особенности и правила их применения. Несмотря на то, что оба закона регулируют сферу закупок, они имеют некоторые значительные различия в оформлении и предписаниях.
- 275 ФЗ: Закон о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд представлен в форме федерального закона и содержит основные нормы и положения, касающиеся процедур государственных закупок. В нем детально описаны требования к исполнителям и заказчикам, порядок проведения закупок и механизмы контроля.
- 223 ФЗ: Закон о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц представлен в форме федерального закона и регулирует вопросы закупок для государственных и муниципальных нужд со стороны отдельных категорий заказчиков. Он устанавливает специфические правила и требования к проведению закупок в рамках данной законодательной инициативы.
Таким образом, хотя 275 ФЗ и 223 ФЗ регулируют закупки в государственной сфере, их форматы отличаются друг от друга и учитывают специфику применения в соответствующих ситуациях и контекстах.
Структура и содержание
Закон 275-ФЗ («О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») и 223-ФЗ («О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») имеют сходную структуру, включающую:
1. Цели закона: Оба закона направлены на обеспечение эффективности и прозрачности процедур закупок для государственных нужд.
2. Общие принципы: Оба закона устанавливают принципы, регулирующие процедуры закупок, такие как конкуренция, равноправие участников, недискриминация и др.
3. Понятия и определения: В обоих законах определены основные термины и понятия, используемые при проведении закупок.
4. Процедуры закупок: Оба закона устанавливают процедуры закупок, включая различные методы и формы проведения закупок.
5. Ответственность за нарушения: Оба закона предусматривают ответственность за нарушения законодательства в сфере закупок.
Таким образом, несмотря на различия между законами 275-ФЗ и 223-ФЗ, их структура и содержание имеют сходные элементы, что позволяет обеспечить единое понимание правил и принципов проведения закупок.
Требования и обязательства
Закон 275-ФЗ устанавливает обязательные требования к проведению закупок для государственных и муниципальных нужд на основе единой информационной системы электронных закупок. Подрядчики обязаны участвовать в электронных аукционах, предоставлять официальные документы и информацию о своей компании.
С другой стороны, закон 223-ФЗ направлен на регулирование закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд без использования электронной площадки. В соответствии с этим законом подрядчики должны предоставлять бумажные документы и информацию о своих предложениях непосредственно заказчику.
Вопрос-ответ
В чем основное различие между законами 275 ФЗ и 223 ФЗ?
Основное различие заключается в том, что 275 ФЗ регулирует закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а 223 ФЗ – закупки для нужд оборонно-промышленного комплекса.
Какие организации обязаны соблюдать требования закона 275 ФЗ?
Под юрисдикцию закона 275 ФЗ попадают все государственные и муниципальные организации, которые осуществляют закупки товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств.
Какие электронные площадки используются для проведения закупок по закону 223 ФЗ?
Для проведения закупок по закону 223 ФЗ используются электронные площадки, аккредитованные Министерством промышленности и торговли России, а также специализированные электронные торговые площадки.
Какие сроки рассмотрения жалоб установлены законом 275 ФЗ?
Срок рассмотрения жалобы по закону 275 ФЗ не может превышать 10 рабочих дней с момента ее поступления, за исключением случаев, предусмотренных законом.